指導單位：法務部

　　　　　內政部犯罪防治中心

　　　　　內政部役政署

主辦單位：中華民國犯罪學學會

　　　　　中華民國犯罪矯正協會

　　　　　財團法人臺灣更生保護會

　　　　　國立中正大學犯罪防治學系暨研究所

　　　　　國立中正大學犯罪研究中心

協辦單位：中華民國犯罪矯正協會中區分會、桃園分會

時　　間：九十五年六月一、二日

地　　點：國立台灣大學法學院國際會議?（台北市中正區100徐州路二十一號）

一、緣由

    2005年至2008年為我國「全國反毒作戰年」，自民國82年行政院正式向毒品宣戰，確立以「斷絕供給」與「減少需求」為策略方針，以「緝毒」、「拒毒」、「戒毒」為重點工作項目至今，消彌毒品危害之工作已持續十餘年，但累再犯人口比率卻有逐漸升高之趨勢。相關文獻與統計分析顯示，我國毒品問題經歷十餘年反毒作戰之努力，氾濫情形改善仍然有限，傳統毒品如海洛因、甲基安非他命等濫用問題並未緩解，新興毒品如搖頭丸、K他命等濫用問題卻日益嚴重。在長時間與毒品奮戰之後再次宣示反毒政策，除了展現反毒決心、顯示毒品危害之嚴重性外，似乎也意味著既有的反毒措施有其不足之處。
    毒品問題日益嚴重，以往研究多偏重於戒毒處遇與成效、累再犯危險因子等層面，對於毒品政策及執行成效之全面統整探討仍缺乏。對於反毒成效之衡量，亦多關注於毒品與毒品施用者之查緝，在「緝毒」、「拒毒」與「戒毒」三大工作環節中，「拒毒」與「戒毒」相對被忽視。
    觀諸國際間對毒品問題的因應策略，除關注在阻斷毒品供應與減少毒品需求兩個主軸外，當毒品查緝及治療仍無法解決毒品問題時，考量社會成本的耗費，減少傷害（Harm Reduction）之毒品策略逐漸在歐美各國興起，成為尋求解決毒品問題之新思維，以減少成癮行為為使用者與其所處社會所帶來的有害後果，而成為因應毒品問題的一種思維方式。面對國內毒癮施用者感染愛滋病情形日益嚴重，衛生署於去年訂定「毒品病患愛滋減害試辦計畫」，自去年8月開始試辦，行政院於去年底正式核定衛生署所提出的「毒品病患愛滋減害試辦計畫」，試辦期間至今年底，由衛生署與台北市、台北縣、桃園縣及台南縣等四個縣市共同辦理。除了提供清潔針具給藥癮者以避免共用針具以及實施替代療法之外，更對藥癮者進行心理諮商與教育，協助藥癮者解決身心層面的相關問題，使其能歸復社會，讓毒品對國民及社會的傷害降到最低。然減害計畫在國內所面臨之評價不一，未來如何實施仍須視執行情形審慎評估並進行調整。
    為有效因應毒品氾濫問題，以及當前毒品防治政策所面臨之困境，在政策面上，需先對毒品相關問題有明確之定位，包括對施用毒品者之身分定位，以及對毒品問題之刑事政策定位後，方能指引毒品問題之因應策略，並據以研擬毒品政策及措施，並作為實務運作之指導方針。例如區分施用毒品、濫用、成癮與依賴之差異，及其身份之定位，並據以界定政府部門與學校、社會團體對不同程度施用毒品者之介入程度，以及毒品政策措施各環節之執行方式。
    對毒品問題與刑事政策之定位，仍有賴政府機關與學者專家、民間團體等共同討論以凝聚共識，承此，本會與國立中正大學犯罪防治學系暨研究所，擬結合法務部、內政部役政署、中央警察大學、中正大學犯罪研究中心、台灣更生保護會、中華民國犯罪矯正協會等，以「毒品與防治研討會」為題，除邀請長期致力於國內毒品問題與戒治、矯治之國內實務及學術界專家，對於我國毒品防治對策提出更新之研究與建議外，並邀請外國實務學術專家與會，進行國際性之學術交流活動，針對毒品問題防治措施提出研究報告，希冀藉此對當前台灣毒品問題與防制相關問題提出一套最新之良方對策。

二、預期貢獻

本研討會預期達成下列貢獻：

  1.分享當前國內外毒品問題之相關之研究心得與成果。

  2.為當前毒品問題研究最新之預防與對策，以供法務及警政機關參考。

  3.激發關心國內對於毒品問題之相關專精學者，進行研究，俾累積成果供現行刑事司法機構參考。

三、研討內容:（詳見議程）

四、指導單位

  1.法務部

  2.內政部犯罪防治中心

  3.內政部役政署

五、主辦單位

  1.中華民國犯罪學學會

  2.中華民國犯罪矯正協會

  3.財團法人臺灣更生保護會

  4.國立中正大學犯罪防治學系暨研究所

  5.國立中正大學犯罪研究中心

六、協辦單位

  1.中華民國犯罪矯正協會中區分會、桃園分會

七、研討日期

  民國九十五年六月一、二日

八、研討場地>

 國立台灣大學法學院（台北市中正區100徐州路二十一號）

九、擬邀請對象

擬邀請國內外犯罪學、刑事司法、毒品戒治等相關單位之學者專家、實務工作人員，約250人。包括： 
  1.各大學相關系所（警政、司法、犯罪防治、毒品戒治、法律、心理、社會學、輔導等系所）學者專家及研究生。
  2.警察機關、法院、檢察署、犯罪矯正、觀護相關機構人員。

十、議程（暫訂）

九十五年六月二日  星期五

※ 研討會聯絡人：王淑惠、孫麗君 聯絡電話:05-2720048

※ E-Mail:admslx@ccu.edu.tw