2005年犯罪問題與對策國際研討會記錄


    本次研討會承內政部犯罪防治中心、內政部役政署、內政部兒童局、法務部指導,由中華民國犯罪學學會、國立中正大學犯罪防治學系暨研究所、國立中正大學犯罪研究中心、中央警察大學、國立臺北大學、中華民國犯罪矯正協會及財團法人嘉義市城隍廟主辦,台中市警察局、台灣台中監獄、台灣台中看守所、中華民國犯罪矯正協會分會、台中市警察之友會、永豐棧麗緻大飯店協辦,活動已於九十四年十一月十一日圓滿落幕。
    此次【2005年犯罪問題與對策】國際研討會之籌辦,緣起於近年來我們見證了政府維護治安、打擊犯罪的決心,在政策的宣導與法令的改制上有所調整與改變,顯示出對於犯罪控制議題的高度重視,首先是內政部為配合政府「全民拚治安」的施政方向,率警界同仁共同簽署「全民拚治安-警察的決心與行動」宣言,宣示治安是內政部成為今年的首要任務;行政院在啟動「新社區六星計畫」中更將包括治安列入社區評比指標中第一項,強調透過社區巡守隊訓練強化治安。立法院於2005年一月月七日三讀通過「中華民國刑法修正草案」,號稱是近七十年來最大幅度之修正,其中刑法總則的修正幅度高達總則篇幅的三分之二。2005年1月7日通過刑法修正案,其中假釋門檻也大幅提高,同時建立不得假釋的三振規定,建立重罪三犯,以及性侵害犯罪受刑人治療無效者不得假釋制度,並採用美國「三振法案」精神,顯見犯罪問題實乃政府與民間社會所最為關注的問題。
    犯罪已成為民眾日常生活中恐懼的一項生活問題,與工業科技發展所衍生的污染與災難如出一轍,犯罪的威脅與已成為人們生活中的恐懼一部份,並藉由大眾媒體的傳播無遠弗屆深入到社會的每個層面中,因此監獄的工作與功能格外的重要。有關犯罪問題一直都是被視為台灣嚴重的社會問題。在中央研究院1985年至2001年五次針對社會變遷調查有關台灣民眾的社會意向,顯示出「犯罪議題」均排名在前五名,在1985年和1990的調查中,犯罪分別居社會問題中的第一位,2001年排名第二。
    且近年來台灣地區政治、經濟、社會、文化等環境急遽變遷,導致價值觀判斷、道德良心、家庭結構及人際溝通等均產生丕變;尤其因競爭、忙碌及功利主義影響及目前社會中持續不斷之高失業率現象,使得國民普遍產生社會適應上的失調、焦慮與挫折感。國民若無法有效紓解,再加上目前社會中普遍存在之功利主義誤導,極易導致犯罪率升高之現象。依據警政署統計資料(2005)公佈之資料:2001年全般刑案(含暴力犯罪)發生之件數為490,736件,而在2004年全般刑案則增加至522,305件,犯罪率從2001年之每十萬人口數的2196件增加到2004年的2306件,可見犯罪數量至為可觀,且有增加的趨勢。
    伴隨社會型態之變更,犯罪類型亦不斷轉變;目前,犯罪的暴力程度加劇,財產性、組織性犯罪猖獗,同時持槍殺人、強盜、及搶奪案件犯罪現象突出。倘若以一國之犯罪問題探討目前犯罪問題之對策,恐難周詳。因此,將犯罪問題研究理論之觸角延伸至國外,並配合當今國際社會犯罪研究之發展研發最新預防犯罪對策,已是不容遲緩之趨勢。
    承此,國立中正大學犯罪防治學系暨研究所,結合內政部犯罪防治中心、內政部役政署、內政部兒童局、中央警察大學、台北大學犯罪學研究所、中正大學犯罪研究中心、中華民國犯罪學學會、中華民國犯罪矯正協會等,以「2005年犯罪問題與對策國際研討會」為題,邀請長期致力於國內犯罪預防與矯治之國內實務及學術界專家,依循往年之犯罪類型之研究,對於我國犯罪防治對策提出更新之研究外,並邀請亞洲國家實務學術專家與會,進行國際性之學術交流活動。如本次大會即將邀請美國、澳洲等知名學者,針對該國犯罪防治措施提出研究報告,希冀藉此國際性之學術交流,可提升我國犯罪問題研究之水準,並對當前台灣社會之有效犯罪防治相關問題提出一套最新之良方對策。本次研討會與會人員約330人,研討內容含括分享當前國內外犯罪問題之相關問題之研究心得與成果,為當前新興犯罪問題研究最新之預防與對策,激發關心國內對於各項犯罪矯治之相關專精學者,進行各項犯罪問題研究,俾累積成果供現行刑事司法機構參考。

 

2005年犯罪問題與對策國際研討會花絮

本會楊理事長專題報告

楊理事長與美國休士頓大學校長Castillo等人合影