『青少年犯罪預防與對策』研討會

指導單位:行政院青少年事務促進委員會

     內政部兒童局

主辦單位:中華民國犯罪學學會

     國立中正大學犯罪防治研究所

     國立中正大學犯罪研究中心

     嘉義縣警察局

協辦單位:嘉義市觀護志工協進會

時  間:九四年八月二十五日(星期四)、

     九四年八月二十六日(星期五)

地  點:國立中正大學法學院大法庭

一、緣起

    近年來,國內社會隨著經濟之快速發展,家庭與社會結構面臨迅速的改變或解組,青少年處在個人身心急遽變化,以及家庭、學校、社會、文化等交相衝突的混沌之中,傳統的道德價值體系顯然已無法敷應其複雜多變的狀況與需求。根據法務部針對民國九十三年少年犯罪狀況所進行的統計分析,顯示台灣地區十二歲以上十八歲未滿之少年犯罪的人數有9587人。犯罪類型以竊盜罪佔43.54﹪比率最高,其次為妨害性自主罪(4.42﹪)、強盜搶奪盜匪罪(3.62﹪)、毒品犯罪(3.05﹪)及恐嚇取財罪(2.36﹪)等。兒童犯罪的類型以取得財物有關的犯罪類型為主要的犯罪問題,暴力犯罪則以妨害性自主罪為主要的犯罪類型。整體而言,少年犯罪總人數雖在近年來政府大力推動犯罪防治工作下已有減少趨勢,但少年犯罪問題的複雜化、多樣化、惡質化卻始終是犯罪防治學界關心討論的焦點。
    少年犯罪為一錯綜複雜之問題,非單一因素所造成;根據研究顯示:少年犯罪乃根源於家庭,其偏差行為顯現於學校,而後其罪行顯現於社會。因此,我們要防治少年犯罪必須依賴家庭、學校、社會等非正式社會控制機構以及司法與矯正、警政機關之整體力量,積極付諸實施,前瞻性地根本剷除各種可能導致少年犯罪之相關因素,方能有效防治少年犯罪,達到防衛社會、預防犯罪之效果。
    因此,如何匯聚犯罪防治、教育、輔導、社會、法律等各界的努力,有效且妥善處理青少年問題,是預防犯罪高危險群學生的重要方法之一,進而達到防治少年犯罪之目的。
    此外,對於吾等長期致力於國內青少年犯罪之預防與對策的研究者及實務工作者,在痛心當前少年犯罪問題日益質變之餘,不禁感到肩頭的重擔也越愈沈重,深切地體認到這些原本應該是國家未來棟樑的犯罪青少年需要我們投入更多的關注與心力。承此,國立中正大學犯罪防治研究所暨中華民國犯罪學學會擬以「青少年犯罪預防與對策」為題,邀集國內相關系所學者專家,對當前台灣社會之少年犯罪預防與因應對策進行學術論文之發表與研討,並藉由國內青少年犯罪防治、教育、輔導與社政等實務工作者的相互激盪,共商防治青少年犯罪之良方對策。

二、預期目標

本次研討會預期目標為:

  1.分享當前青少年犯罪問題之研究心得與成果。

  2.為當前青少年犯罪問題研思預防與輔導之對策,以供教育、社政、法務及警政機關參考。

  3.激發關心國內青少年犯罪問題之相關學者,進行少年犯罪之研究。

  4.提供各個青少年輔導專業間經驗交流之機會,涵括警政單位、社政單位、教育單位、青少年諮商輔導單位和矯治單位間的實務經驗交流與研討。

  5.藉由各種不同專業的實務工作研討,提供未來青少年的犯罪問題之處遇與預防參考。

三、研討子題

  1.青少年犯罪問題之探討

  2.少年犯罪理論與實務之聯結探討

  3.犯罪少年介入與處遇之科際整合模式

  4.青少年犯罪警政議題座談

  5.青少年觀護工作議題座談

  6.青少年犯罪矯治處遇座談

  7.各專業間實務工作綜合研討

四、指導單位

  1.行政院青少年事務促進委員會

  2.內政部兒童局

五、主辦單位

  1.中華民國犯罪學學會

  2.國立中正大學犯罪防治研究所

  3.國立中正大學犯罪研究中心

  4.嘉義縣警察局

六、協辦單位

   嘉義市觀護志工協進會

七、研討日期

  九十四年八月二十五日、二十六日  (星期四、五)

八、研討場地>

  國立中正大學法學院大法庭

九、擬邀請對象

相關單位之專家、學者、實務工作者約 350人次

  1.行政院青少年事務促進委員會、內政部、教育部、法務部、行政院衛生署等中央單位及其所相關單位人員

  2.各縣市社會局(科)及其所屬社政人員、社會工作師

  3.各大學相關系所(犯罪防治、教育、心理、輔導、社會工作等)師生

  4.各縣市教育局及其所屬教育人員、輔導人員

  5.各縣市地方法院檢察署、法院、警察局、少年警察隊暨少輔會、及少年矯治機構之工作人員

  6.公私立社會福利機構、心理衛生機構之專業人員

十、議程(暫訂)

『青少年犯罪預防與對策』研討會

八月二十五日  星期四

時間 活動內容
主持人
主講人
與談人
09:00-09:30 報到
09:30-09:50

開幕典禮暨貴賓致詞

貴賓致詞:

 行政院院長 謝長廷

 內政部部長 蘇嘉全

 內政部兒童局局長 黃碧霞

 中正大學校長 羅仁權

 中央警察大學校長 蔡德輝

 中華民國犯罪學學會理事長 楊士隆

09:50-10:10 茶敘
10:10-11:00 專題演講(一)從整合的觀點-談兒童及少年犯罪預防

蔡德輝

中央警察大學校長

黃碧霞

內政部兒童局局長

楊士隆

國立中正大大學犯罪防治所所長

11:00-12:00 論文發表(一)
警察防處兒童及少年犯罪的理論驗證與實踐

侯崇文

國立台北大學校長

黃翠紋

中央警察大學行政警察學系副教授

謝文彥

中央警察大學犯罪防治研究所所長

12:00-13:30 午餐休息
13:30-14:20 論文發表(二)
青少年犯罪問題之研究—以高雄縣為例

許春金

台北大學犯罪學研究所所長

張博文

中正大學犯罪防治研究所博士生

高金桂

東海大學法律系教授

14:20-15:10

綜合座談(一)【少年警政:問題與對策】

侯友宜

內政部警政署刑事警察局局長

林世當

內政部警政署教育組組長

陳國恩

嘉義市警察局局長

許正道

台北市政府警察局少年隊隊長

呂玉川

高雄市政府警察局少年隊隊長

林啟右

台中市警察局少年隊隊長

曾琛炫

新竹市警察局少年隊隊長

王豐榮

嘉義縣警察局少年隊隊長

陳嘉得

台南縣警察局少年隊隊長

15:10-15:30 茶敘
15:30-16:30 論文發表(三)
少年保護管束之問題與對策

羅瑩雪

聯立法律事務所律師

施奕輝

中正大學犯罪防治研究所博士生

曾華源

東海大學社會工作學系教授

16:30-17:20

綜合座談(二)【少年觀護:問題與對策】

陳明終

中華民國觀護協會理事長

紀文勝

福建高等法院金門分院法官

徐錦鋒

台北地方法院少年法庭主任觀護人

林永茂

高雄少年法院保護處處長

劉如蓉

嘉義地方法院少年法庭主任觀護人

陳文霜

台中地方法院少年法庭主任觀護人

江金忠

台南地方法院少年法庭主任觀護人

 

八月二十六日  星期五

時間 活動內容
主持人
參與人
與談人
08:30-09:30

專題演講(二)少年犯罪防治理論與實務變革

張清豐

亞太綜合研究院院長

楊士隆

中正大學犯罪防治研究所所長

鄭瑞隆

國立中正大學犯罪防治研究所副教授

09:30-10:20

論文發表(四)
我國少年矯正之回顧與展望

楊深坑

中正大學教育學院院長

邱明偉

中正大學犯罪防治研究所博士生

吳芝儀

國立嘉義大學輔導學系系主任

10:20-10:30 茶敘
10:30-11:20

綜合座談(三)【少年犯罪矯正:問題與對策】

黃徵男

法務部矯正司司長

林瑞欽

中正大學犯罪防治所教授

蘇景進

明陽中學校長

鄧煌發

中央警察大學犯罪防治系副教授

姚清煇

誠正中學校長

黃永順

嘉義監獄典獄長

廖德富

台南監獄典獄長

吳正坤

中華民國犯罪學學會秘書長

01:20-12:10

論文發表(五)
青少年犯罪現況與對策

張清雲

法務部保護司司長

許福生

財團法人向陽公益基金會執行長

鄭昆山

中正大學犯罪防治研究所教授

12:10-13:30

午餐休息

13:30-14:30

綜合座談

各專業間實務工作綜合研討

主持人 :黃碧霞  內政部兒童局局長

警政機關:高政昇  刑事警察局副局長

     胡木源  喜義縣警察局局長

教育機關:陳金燕  教育部訓委會常委

社教單位:吳嫦娥  台北市政府少年輔導委員會督導長

司法機關:張清雲  法務部保護司司長

專家學者:楊士隆  中華民國犯罪學學會理事長

     郭靜晃  文化大學社會福利學系主任

     楊孝榮  東吳大學 社會系教授

     范國勇  吳鳳技術學院保全系系主任

民間社團:何素秋  財團法人台灣兒童暨家庭扶助基金會副執行長

     施慧玲  台灣終止童妓協會顧問、國立中正大學法律學系教授

14:30-17:00 參訪活動